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Temario oficial 2026 · Revisado en octubre 2026

Temario oficial de Administrativo del Estado en 2026

Temas
45
Bloques
6
Publicado en el BOE
22/12/2025

El temario de Administrativo del Estado tiene 45 temas en 6 bloques: Organización del Estado y de la Administración pública (11 temas), Organización de oficinas públicas (4), Derecho administrativo general (7), Gestión de personal (9), Gestión financiera (6) e Informática básica y ofimática (8). Es el programa del anexo III de la convocatoria publicada en el BOE el 22 de diciembre de 2025 (BOE-A-2025-26262).

Nombre oficial (BOE)
Cuerpo General Administrativo de la Administración del Estado
Subgrupo
C1
Titulación mínima
Bachillerato o equivalente

¿Cuántos temas tiene y cómo se organiza?

Cifra y estructura oficial vigente para la convocatoria 2026.

ConceptoValor
Nº total de temas45 temas
Nº de bloques6
ResoluciónResolución de 18 de diciembre de 2025, de la Secretaría de Estado de Función Pública
Referencia BOEBOE-A-2025-26262 (anexo III, apartado 3), publicado el 22/12/2025

Programa oficial en PDF

Incluye la lista oficial de temas exigidos en la convocatoria. El documento enlazado contiene también las bases del proceso selectivo.

Descargar programa oficial del BOE en PDF

¿Qué bloques componen el temario?

Programa oficial del anexo III de la convocatoria, copiado tal cual del BOE. Cada bloque lleva la normativa principal en la que se apoya; la ofimática no tiene una ley base única.

I

Organización del Estado y de la Administración pública

Temas 1 a 11 · 11 temas

CE · LOPJ · Ley 50/1997 · Ley 19/2013 · Ley 40/2015 · Ley 7/1985 · Tratados UE

Constitución e instituciones del Estado, Gobierno abierto, Administración General del Estado, comunidades autónomas, administración local y Unión Europea.

Temas del bloque
  • 1. La Constitución Española de 1978: estructura y contenido. Derechos y deberes fundamentales. Su garantía y suspensión. El Tribunal Constitucional. El Defensor del Pueblo. Reforma de la Constitución.
  • 2. La Jefatura del Estado. La Corona: funciones constitucionales del Rey. Sucesión y regencia.
  • 3. Las Cortes Generales: composición, atribuciones y funcionamiento del Congreso de los Diputados y del Senado.
  • 4. El Poder Judicial. El Consejo General del Poder Judicial. El Tribunal Supremo. La organización judicial española.
  • 5. El Gobierno y la Administración. El Presidente del Gobierno. El Consejo de Ministros. Designación, causas de cese y responsabilidad del Gobierno. Las funciones del Gobierno. Relaciones entre el Gobierno y las Cortes Generales.
  • 6. El Gobierno Abierto: concepto y principios informadores. La Agenda 2030 y los Objetivos de Desarrollo Sostenible.
  • 7. La Ley 19/2013, de 9 de diciembre, de transparencia, acceso a la información pública y buen gobierno.
  • 8. La Administración General del Estado. Órganos centrales. Órganos superiores y directivos. Órganos territoriales. La Administración del Estado en el Exterior.
  • 9. La Organización territorial del Estado: las Comunidades Autónomas. Constitución y distribución de competencias entre el Estado y las Comunidades Autónomas. Estatutos de Autonomía.
  • 10. La Administración local: entidades que la integran. La provincia, el municipio y la isla.
  • 11. La organización de la Unión Europea. El Consejo Europeo, el Consejo, el Parlamento Europeo, la Comisión Europea y el Tribunal de Justicia de la Unión Europea. Efectos de la integración europea sobre la organización del Estado español.
II

Organización de oficinas públicas

Temas 12 a 15 · 4 temas

RD 208/1996 · Ley 39/2015 · RD 1708/2011 · RD 203/2021 · RGPD y LO 3/2018

Atención al público, registro y archivo, administración electrónica y protección de datos.

Temas del bloque
  • 1. Atención al público. Atención de personas con discapacidad. Los servicios de información administrativa. Información general y particular al ciudadano. Iniciativas. Reclamaciones. Quejas. Peticiones.
  • 2. Concepto de documento, registro y archivo. Funciones del registro y del archivo. Clases de archivo y criterios de ordenación.
  • 3. Administración electrónica y servicios al ciudadano. Análisis de principales páginas web de carácter público. Servicios telemáticos. Oficinas integradas de atención al ciudadano. Ventanilla única empresarial. El Punto de Acceso General de la Administración General del Estado.
  • 4. La protección de datos personales y su régimen Jurídico: principios, derechos, responsable y encargado del tratamiento, delegado y autoridades de protección de datos. Derechos digitales.
III

Derecho administrativo general

Temas 16 a 22 · 7 temas

Leyes 39 y 40/2015 · Ley 29/1998 · Ley 9/2017 · Ley 38/2003

Fuentes del derecho administrativo, acto administrativo, procedimiento y recursos, contratos del sector público, formas de la actividad administrativa, responsabilidad patrimonial e igualdad.

Temas del bloque
  • 1. Las fuentes del derecho administrativo. La jerarquía de las fuentes. La ley. Las disposiciones del Ejecutivo con fuerza de ley: decreto-ley y decreto legislativo. El reglamento: concepto, clases y límites. Otras fuentes del derecho administrativo.
  • 2. El acto administrativo: concepto, clases y elementos. Eficacia y validez de los actos administrativos. Su motivación y notificación.
  • 3. Las Leyes del Procedimiento Administrativo Común de las Administraciones Públicas y del Régimen Jurídico del Sector Público. Procedimiento administrativo común y su alcance: iniciación, ordenación, instrucción y terminación. La revisión de los actos en vía administrativa: revisión de oficio y recursos administrativos. El recurso contencioso-administrativo. Actividad administrativa impugnable. Las partes: capacidad, legitimación, representación y defensa.
  • 4. Los contratos del sector público: concepto y clases. Preparación, adjudicación, efectos, cumplimiento y extinción. La revisión de precios y otras alteraciones contractuales. Régimen de invalidez y recursos.
  • 5. Procedimientos y formas de la actividad administrativa. La actividad de limitación, arbitral, de servicio público y de fomento. Formas de gestión de los servicios públicos.
  • 6. La responsabilidad patrimonial de las Administraciones públicas. Concepto y clases. Requisitos generales. Efectos.
  • 7. Políticas de igualdad y contra la violencia de género. Políticas de igualdad de trato y no discriminación de las personas LGTBI. Discapacidad y dependencia: régimen jurídico.
IV

Gestión de personal

Temas 23 a 31 · 9 temas

TREBEP · RD 364/1995 · RD 365/1995 · Ley 53/1984 · RD 33/1986 · LGSS

Personal al servicio de las Administraciones, selección, situaciones administrativas, provisión, incompatibilidades y régimen disciplinario, MUFACE, personal laboral y Seguridad Social.

Temas del bloque
  • 1. El personal al servicio de las Administraciones públicas: concepto y clases. El texto refundido del Estatuto Básico del Empleado Público y demás normativa de aplicación. Las competencias en materia de personal. El Registro Central de Personal.
  • 2. Selección de personal. Los procesos selectivos en la Administración pública y su conexión con la Oferta de Empleo Público. Principios constitucionales. Acceso al empleo público y provisión de puestos de trabajo de las personas con discapacidad.
  • 3. El personal funcionario al servicio de las Administraciones públicas: funcionarios de carrera y funcionarios interinos. La selección de los funcionarios.
  • 4. Adquisición y pérdida de la condición de funcionario. Situaciones administrativas de los funcionarios. Supuestos y efectos de cada una de ellas.
  • 5. Provisión de puestos de trabajo en la función pública. Los deberes y derechos de los funcionarios. La carrera administrativa. Promoción interna.
  • 6. Las incompatibilidades. Régimen disciplinario: faltas, sanciones y procedimiento.
  • 7. El régimen de la Seguridad Social de los funcionarios. La MUFACE y las clases pasivas.
  • 8. El personal laboral al servicio de las Administraciones públicas. Selección. Derechos, deberes e incompatibilidades. El IV Convenio único para el personal laboral de la Administración General del Estado: ámbito de aplicación y sistema de clasificación.
  • 9. El régimen de la Seguridad Social del personal laboral. La acción protectora. Tipos y características de las prestaciones.
V

Gestión financiera

Temas 32 a 37 · 6 temas

Ley 47/2003 · Ley 9/2017 · Ley 38/2003 · TREBEP

Presupuesto y sus modificaciones, ejecución del gasto y control, nóminas y retribuciones, tipos de gasto y pagos, y gestión económica de contratos y subvenciones.

Temas del bloque
  • 1. El presupuesto: concepto. Los principios presupuestarios. El ciclo presupuestario. El presupuesto por programas: concepto y fases. Terminología y desarrollo del proceso presupuestario.
  • 2. El presupuesto del Estado en España: concepto y estructura. Los créditos presupuestarios: clasificación. Gastos plurianuales. Las modificaciones presupuestarias: créditos extraordinarios y suplementos de crédito. Ampliaciones de crédito. Generaciones de crédito. Transferencias de crédito. Incorporaciones de crédito. Anticipos de tesorería.
  • 3. El procedimiento administrativo de ejecución del presupuesto de gasto. Órganos competentes. Fases del procedimiento y sus documentos contables. Compromisos de gasto para ejercicios posteriores. La ordenación del pago: concepto y competencia. Realización del pago: modos y perceptores. Control del gasto público. Clases. Especial referencia al control de legalidad. El Tribunal de Cuentas.
  • 4. Las retribuciones e indemnizaciones de los funcionarios públicos y del personal laboral al servicio de la Administración pública. Nóminas: estructura y normas de confección. Altas y bajas: su justificación. Retribuciones básicas: sueldos, trienios, pagas extraordinarias. Retribuciones complementarias y otras remuneraciones. Devengo y liquidación de derechos económicos. El pago de las retribuciones del personal en activo. Formas de pago.
  • 5. Gastos para la compra de bienes y servicios. Gastos de inversión. Gastos de transferencias: corrientes y de capital. Pagos: concepto y tipos. Pagos por obligaciones presupuestarias. Anticipos de caja fija. Pagos «a justificar». Justificación de libramientos.
  • 6. Gestión económica y financiera de los contratos del sector público. Gestión económica y financiera de subvenciones.
VI

Informática básica y ofimática

Temas 38 a 45 · 8 temas

Materias técnicas y ofimáticas: sin ley base única

Informática básica, Windows, Word, Excel, Access, Outlook e Internet.

Temas del bloque
  • 1. Informática básica: conceptos fundamentales sobre el hardware y el software. Sistemas de almacenamiento de datos. Sistemas operativos. Nociones básicas de seguridad informática.
  • 2. Introducción al sistema operativo: el entorno Windows. Fundamentos. Trabajo en el entorno gráfico de Windows: ventanas, iconos, menús contextuales, cuadros de diálogo. El escritorio y sus elementos. El menú inicio. Copilot.
  • 3. El explorador de Windows. Gestión de carpetas y archivos. Operaciones de búsqueda. Herramientas «Este equipo» y «Acceso rápido». Accesorios. Herramientas del sistema.
  • 4. Procesadores de texto: Word 365. Principales funciones y utilidades. Creación y estructuración del documento. Gestión, grabación, recuperación e impresión de ficheros. Personalización del entorno de trabajo.
  • 5. Hojas de cálculo: Excel 365. Principales funciones y utilidades. Libros, hojas y celdas. Configuración. Introducción y edición de datos. Fórmulas y funciones. Gráficos. Gestión de datos. Personalización del entorno de trabajo.
  • 6. Bases de datos: Access 365. Principales funciones y utilidades. Tablas. Consultas. Formularios. Informes. Relaciones. Importación, vinculación y exportación de datos.
  • 7. Correo electrónico: Outlook 365. Conceptos elementales y funcionamiento. El entorno de trabajo. Enviar, recibir, responder y reenviar mensajes. Creación de mensajes. Reglas de mensaje. Libreta de direcciones.
  • 8. La Red Internet: origen, evolución y estado actual. Conceptos elementales sobre protocolos y servicios en Internet. Funcionalidades básicas de los navegadores web.

¿Qué normativa entra en cada tema?

Normas principales de cada tema. Es una guía de estudio, no una relación exhaustiva de todo lo que puede preguntarse.

TemaNormativa principal
I.1Constitución; legislación orgánica del Tribunal Constitucional y del Defensor del Pueblo
I.2 y I.3Constitución y normativa parlamentaria en lo correspondiente
I.4Constitución; LOPJ
I.5Constitución; Ley 50/1997
I.6Ley 19/2013 como referencia parcial; Agenda 2030 y Gobierno Abierto no se reducen a una ley
I.7Ley 19/2013
I.8Ley 40/2015 y normativa organizativa
I.9Constitución y estatutos de autonomía
I.10Ley 7/1985
I.11Tratados de la Unión Europea
II.1RD 208/1996; RDL 1/2013; normativa de quejas y peticiones
II.2Ley 39/2015; RD 1708/2011
II.3Leyes 39/2015 y 40/2015; RD 203/2021
II.4RGPD; LO 3/2018
III.1Constitución; Ley 50/1997; Ley 39/2015
III.2Ley 39/2015
III.3Leyes 39/2015 y 40/2015; Ley 29/1998
III.4Ley 9/2017
III.5Leyes 39/2015 y 40/2015; Ley 38/2003 y legislación sectorial
III.6Leyes 39/2015 y 40/2015
III.7LO 3/2007; LO 1/2004; Ley 15/2022; Ley 4/2023; RDL 1/2013; Ley 39/2006
IV.1TREBEP
IV.2 y IV.3TREBEP; RD 364/1995 y normativa específica de acceso de personas con discapacidad
IV.4TREBEP; RD 365/1995
IV.5TREBEP; RD 364/1995
IV.6TREBEP; Ley 53/1984; RD 33/1986
IV.7RDL 4/2000; RDL 670/1987; normativa de Seguridad Social aplicable
IV.8TREBEP; Estatuto de los Trabajadores; Ley 53/1984; IV Convenio Único
IV.9RDL 8/2015, Ley General de la Seguridad Social
V.1 y V.2Constitución; Ley 47/2003
V.3Ley 47/2003 y normativa de control y contabilidad pública
V.4TREBEP; legislación presupuestaria y retributiva; normativa de indemnizaciones
V.5Ley 47/2003 y normativa de pagos y contabilidad pública
V.6Ley 9/2017; Ley 38/2003; Ley 47/2003
VI.1 a VI.8Materias técnicas y ofimáticas: sin ley base única

Fuente oficial

Resolución:
Resolución de 18 de diciembre de 2025, de la Secretaría de Estado de Función Pública
BOE:
BOE-A-2025-26262 (anexo III, apartado 3), publicado el 22/12/2025
Consultado:
1 y 2 de octubre de 2026
Texto íntegro en el BOE

Preguntas frecuentes sobre el temario de Administrativo del Estado

¿Cuántos temas tiene el temario de Administrativo del Estado?

45 temas en 6 bloques: Organización del Estado y de la Administración pública (temas 1 a 11), Organización de oficinas públicas (12 a 15), Derecho administrativo general (16 a 22), Gestión de personal (23 a 31), Gestión financiera (32 a 37) e Informática básica y ofimática (38 a 45).

¿Dónde está el temario oficial de Administrativo del Estado?

En el anexo III, apartado 3, de la Resolución de 18 de diciembre de 2025 de la Secretaría de Estado de Función Pública, publicada en el BOE el 22 de diciembre de 2025 con la referencia BOE-A-2025-26262. Desde la página del BOE se puede descargar el texto oficial en PDF.

¿En qué se diferencia del temario de Auxiliar Administrativo?

Administrativo tiene 45 temas y Auxiliar 28. Los dos comparten Constitución, organización del Estado, atención al público, registro y archivo, administración electrónica y la misma ofimática de Microsoft 365. Administrativo añade bloques propios de Derecho administrativo general, Gestión de personal y Gestión financiera: contratos, responsabilidad patrimonial, personal laboral, Seguridad Social, nóminas y ejecución del presupuesto.

¿Qué leyes entran en el temario de Administrativo del Estado?

Las principales son la Constitución, la LOPJ, la Ley 50/1997 del Gobierno, la Ley 19/2013, las Leyes 39 y 40/2015, la Ley 29/1998, la Ley 9/2017 de Contratos del Sector Público, la Ley 38/2003 de Subvenciones, la Ley 47/2003 General Presupuestaria, el TREBEP con sus reglamentos, la Ley 53/1984 de incompatibilidades y la Ley General de la Seguridad Social.

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